出台《《关于支持省属企业开展科技成果中试项目及示范工程的若干措施（试行）》，旨在充分发挥省属企业示范引领作用，积极落地转化先进科技成果，支持承担重大科技成果中试及示范工程，为提升省属企业提升核心竞争力、培育和发展新质生产力奠定坚实基础。

一、起草背景及意义

（一）加速科技成果向现实生产力转化。近期，卢东亮省长在高校院所调研时强调，加大政策支持力度，推动科技创新成果就地转移转化，更好培育发展新质生产力。中试和工业示范是科技成果转化的关键环节，《措施》针对企业“不敢投”“不会投”等问题，从要素保障、投资决策、考核激励、人才引进、容错纠错等多个维度给予重点支持，营造出鼓励大胆试错、努力创新的良好政策环境，有力促进科技成果转化，形成企业新的利润增长点。

（二）推动深度参与煤炭2030重大专项。煤炭2030重大专项是我国唯一煤炭领域国家级科技重大项目，9月20日，卢东亮省长召开专题会议，要求省属企业积极参与申报，主动承接示范工程，省国资委层面研究出台支持和鼓励省属国企参与科技成果中试、工业化示范的具体举措。2025年，3户企业将承接5个示范工程建设。出台《措施》，加大政策支持，将为企业积极承担示范工程提供决策依据，降低项目成本和建设风险，提升企业参与积极性和主动性，培育核心竞争力。

（三）引导企业构建内部政策体系。通过构建系统性政策框架，为企业制定契合自身实际、具有可操作性的内部支持体系提供范本，有力推动所属子公司中试项目的顺利开展和企业创新发展。

二、主要内容

《措施》共分四个方面，共13条措施，主要内容如下：

（一）优化项目决策与管理机制。共3条措施，分别是优先支持列入省级项目；中试项目、示范工程均由企业自行决策；实施负面清单管理。

（二）加大要素投入与考核激励力度。共5条措施，分别是纳入年度国有资本经营预算支出项目计划；涉及费用经认定后在利润总额中予以加回；取得显著成效的情况予以加分；提高相关考核指标权重；鼓励“三首”产品采购应用。

（三）构建平台保障与人才支撑体系。共3条措施，分别是推进主动开放应用场景；搭建产学研合作对接平台；开辟项目高层次人才引进绿色通道，提供经费支持。

（四）营造宽容失败氛围。共2条措施，符合规定情形免于追究责任或从轻处理；实施考核豁免。