晋国资科创函〔2024〕93号

关于省政协十三届二次会议第0534号提案的答复

民建省委：

贵单位提出的《我省R&D经费投入亟待增加》收悉，经我们认真研究，现答复如下：

贵单位的这一建议提得很好，对于推动省属企业增强创新能力、激发创新活力具有重要意义。

关于您提出的“打造高质量创新平台、强化企业技术创新主体地位”，我们将重点做好以下工作：

一、深入开展省属企业科技创新“1551”工程

印发《省属企业科技创新“1551”工程实施方案 （2024—2028年）》，加大“一揽子”政策供给：从加大财政奖补支持、加强研发投入保障、健全中长期激励、优化科技成果转化、实施分类考核、完善容错纠错等方面强化创新要素保障；突出“五大”功能定位：形成科技人才集聚地、原创技术策源地、融通创新示范地、成果转化试验地、产业发展新高地；实施“五个一批”专项行动：统筹优化一批创新平台、攻克突破一批关键核心技术、培育一批“专精特新”科技型企业、晋级一批“链主”企业、产生一批具有影响力的标志性成果；实现“一个”总体目标：让科技创新真正成为推动企业高质量发展的动力引擎。

二、加大多元化研发投入

2024年，省国资委将继续加大力度推动财政、金融、税收等对国有企业研发投入支持力度，发挥财政资金引导作用，加大信贷资金支持，落实支持科技创新的各项税收优惠政策。鼓励省属企业设立独立核算、免于增值保值考核的研发准备金制度，适度撬动财政科技资金和社会资本，设立科技创新引领基金。推动企业将研发经费投入纳入年度预算管理，确保研发投入强度年度增幅达9%。

三、推进产学研深度融合

推动能源领域省属企业围绕煤炭清洁高效利用、温室气体捕集利用封存、煤炭高效发电等领域与怀柔实验室山西研究院开展研发合作，目前国际能源、山西焦煤、晋能控股已与山西研究院签订战略合作协议。主动对接国务院国资委，组织省属企业深度融入中央企业第一批创新联合体建设。华阳新材已成功加入南方电网新型储能创新联合体，潞安化工已加入绿色氢能制储运联合体。围绕协同创新，加快建设交控集团智慧交通山西省实验室、云时代太行山西省实验室等７个已立项平台，尽快达到验收标准；重组建设２个全国重点实验室；优化升级山西焦煤煤炭资源安全高效绿色开采山西省重点实验室、华阳集团新景矿煤业技术中心；培育晋能控股智能矿山山西省实验室、华阳集团钠离子电池储能山西省重点实验室培育基地等16个创新平台；新建5个科技成果转化基地。

四、促进创新链产业链深度融合

自我省推行产业链“链长制”以来，省国资国企积极发挥经济社会发展“领头羊”作用，经过不懈努力，省属企业的“链主”企业由去年的2户增至7户，“产业链”由2条增至6条，“链核”企业数量达15家。2024年省国资委将继续围绕产业链部署创新链，稳固供应链，组织省属企业遴选一批重点培育的产业链，建立产业链储备库并动态更新，加强与省有关部门协调联动积极争取激励政策支持，督促企业通过科技创新、引进合作、产业协同等方式补齐产业链短板弱项，实现产业链创新链供应链融合发展，带动全产业链整体优化提升。

感谢您对企业创新发展方面工作的关心和支持，欢迎今后提出更多的宝贵意见。

负 责 人：王文保

承 办 人：韩宗原

联系电话：0351-7218063

山西省国资委 

2024年5月28日