晋国资科创函〔2024〕90号

关于省政协十三届二次会议第1074号提案的答复

陈杰委员：

您好，您提出的《关于协助疏解北京非首都功能 主动对接 央企迁移山西的建议》收悉，经我们认真研究，现答复如下：

您的这一建议提得很好，对于加强央地合作，推动我省资源型经济转型发展具有重要意义。

关于您提出的“突出引进重点、加大宣传推介力度、举办专题招商引资活动、完善产业链条。加强人才培育”等建议，我们将重点做好以下工作：

一、深入推动央地合作

2023年，成功举办山西省与中央企业深化合作专题活动，邀请到国务院国资委和55家中央企业出席，25家央企集团总部与省政府达成战略合作协议，布局的产业项目涉及制造业、能源产业、科技创新、数字经济、基础设施建设、生态环境等重点领域。充分发挥央企服务工作专班办公室职能，项目化清单化跟进服务和保障央地合作项目落地。2024央地合作系列拟组织开展政银企对接座谈会暨项目签约活动；根据太原、大同等有关地市的对接诉求，协调有关央企与地市适时开展专场对接活动协调。继续做好央企对接交流和平台搭建工作，持续落实央企服务保障和问题协调职责，协调推进央企扩大在晋产业布局和项目落地，吸引更多央企来晋。

二、持续优化营商环境

深入贯彻党中央、省委省政府关于优化营商环境的决策部署，积极落实《山西省优化营商环境条例》要求，按照《省国资委优化营商环境工作方案》安排，通过推进职能转变深化“放管服”改革，营造公平竞争环境，加强机关廉政建设和作风建设，深化完善中国特色国有企业现代公司治理，全面加强国资监管，持续推动优化营商环境各项工作任务，着力增强服务意识，切实转变工作作风，为中央企业提供标准更高、服务更优、措施更实的营商环境。

三、积极与国务院国资委和中央企业沟通对接

央企总部外迁是一项系统工程，在中央统一领导部署下，国家发改委京津冀协同办总体统筹协调，国务院国资委规划发展局根据安排，督促落实。目前该项工作呈加速推进态势。省国资委与中电科、中煤科工、中国兵器、中国铁建等央企积极开展沟通对接，均反馈尚未收到有关方面关于外迁事项的通知。

四、全面实施人才强企战略

强化人才工作主体责任,形成“一规则一细则一指引两机制”。引导省属企业开辟院士专家工作站、“兼职兼薪”、“候鸟式”聘任、“双休日”专家等各具特色的新型引才方式。制定干部专业化能力提升联合培训计划。建立省属企业高端人才信息库，持续健全人才队伍的储备管理。动态更新外部董事人才库、省委联系服务专家和省国资委党委联系服务专家名单。对承担关键核心技术攻关任务、打造原创技术策源地的省属企业，探索实行结构化或者复合挂钩方式确定工资总额决定机制。对应用基础研究科研骨干人员历史贡献在薪酬分配激励中未充分体现部分予以薪酬补偿。建立应用型人才和技术型人才发展“双通道”。对作出突出贡献的科研人才，优先在科研序列破格任用或提拔。

五、促进创新链产业链深度融合

自我省推行产业链“链长制”以来，省国资国企积极发挥经济社会发展“领头羊”作用，经过不懈努力，省属企业的“链主”企业由去年的2户增至7户，“产业链”由2条增至6条，“链核”企业数量达15家。2024年省国资委将继续围绕产业链部署创新链，稳固供应链，组织省属企业遴选一批重点培育的产业链，建立产业链储备库并动态更新，加强与省有关部门协调联动积极争取激励政策支持，督促企业通过科技创新、引进合作、产业协同等方式补齐产业链短板弱项，实现产业链创新链供应链融合发展，带动全产业链整体优化提升。

下一步省国资委将按照省委、省政府工作部署，持续跟踪北京央企总部外迁有关情况，与国务院国资委规划发展局保持沟通联系，加强与央企驻晋机构常态化对接，有重要事项及时报告。同时推动省属企业与央企进一步深化合作，争取承接引入更多优势资源。

感谢您对央地合作方面工作的关心和支持，欢迎今后提出更多的宝贵意见。

负 责 人：王文保

承 办 人：韩宗原

联系电话：0351-7218063

山西省国资委 

2024年5月28日