省国资委解决民生实事

优化营商环境工作情况通报

按照主题教育有关要求，现将省国资委解决民生实事优化营商环境工作进展情况通报如下。

1.持续加强理论学习。党委中心组于3月24日、7月3日就蓝佛安书记在全省开发区建设优化营商环境推进会上的讲话、《关于优化营商环境政治监督专项检查情况的反馈意见》开展了扩大学习，党委书记、主任王文保同时就优化营商环境工作进行了安排部署，切实增强领导干部推动优化营商环境工作的自觉性主动性。

党委中心组、各支部通过线下集中学习、专家主题讲座+线上加强“学习强国”平台学习等形式深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述、考察调研山西重要讲话重要指示精神、国务院《优化营商环境条例》和省委、省政府关于优化营商环境的安排部署，进一步提高党员干部责任感和使命感，为国有企业改革发展提供优质服务，创造优良环境。

2.提高思想认识。编印了《优化营商环境文件汇编》，机关各支部已将优化营商环境有关内容列入理论学习计划，并结合主题教育要求和支部工作实际开展集中学习、个人自学等，促使广大党员干部充分认识到优化营商环境工作的极端重要性和使命在肩的责任感，切实形成优化营商环境的思想自觉和行动自觉。7月5日邀请省委党校教授就优化营商环境对机关全体党员干部开展了培训。机关党委下发文件组织各支部开展优化营商环境研讨，谈认识、谈体会，增强优化营商环境的思想自觉和行动自觉。将增强服务意识，打造良好营商环境纳入《省国资委机关精神文明建设2023年工作要点》。

3.主动优化服务，细化“放管服”改革相关任务措施。已经征求各省属企业和各市国资委关于优化营商环境工作的意见建议，制定了整改措施，并按照职责分工压实了各处室责任，要求各处室定期报送工作推进情况，从全委职能出发对优化营商环境、主动服务市县和企业进行全盘谋划。7月20日，召集11市国资委召开了优化营商环境工作会议，听取了各市国资委关于优化营商环境工作推进情况的汇报，并重点就制定完善权责清单和授权放权清单、清理拖欠中小企业应收账款以及新一轮国企改革深化提升等重点工作进行了指导。

4.着力打造公平公正的法治环境。对企业反映比较集中的产权中介服务收费不合理问题，督促指导山西省产权交易市场完成调整降费工作；向省国资运营公司和各省属企业下发《关于开展交易机构服务评价工作的通知》（晋国资产权函〔2023〕89号）。与省发改委等部门共同印发《关于进一步降低招标投标交易担保成本的若干措施》，组织省属企业开展清理退还非依法必招建设项目保证金工作。

5.强化监督责任，及时发现问题。加强对省属企业的服务力度，与企业同向发力、同频共振解决问题，主要开展了以下工作：组织省国资运营公司，各省属企业，各市国资委产权管理工作分管领导、部门负责人和业务骨干共140余人，开展为期一周的产权管理业务集中培训。通过设置集中授课、分组讨论等方式，帮助指导各单位进一步提升产权管理政策运用能力和业务实操能力。在厦门大学组织了内审工作培训，在委机关每月举办国资内审讲堂，进一步提升省属企业审计工作人员能力水平，完善内审工作机制；与省发改委政策法规处共同组织了招投标采购培训。组织省属企业赴中国石油、中国有色、国家能源、中国铁建4家中央企业考察学习合规管理工作，帮助省属企业解决“不会干”的问题，推动省属企业加快合规管理体系建设。起草了《省属企业合规管理办法》，正在履行审批程序；印发了国资系统2023年责任追究工作要点。开展存量问题集中审核，推进问题线索办结清零。通报《责任追究实施办法》贯彻落实监督检查情况；深入晋通公司等困难企业以及太原市就企业“三供一业”维修改造事宜开展调研，了解影响改造的堵点难点问题，下发了工作提醒函，压实企业主体责任，加强日常调度，确保顺利完成维修改造任务。

6.克服服务市场主体过程中的形式主义、官僚主义问题。已经制定出台《省国资委优化营商环境工作方案》和《省国资委优化营商环境2023年度工作任务》，并下发通知要求各有关处室定期报送工作推进情况。建立了省国资委行政复议联络员机制和公平竞争审查投诉受理回应机制，在官方网站上公布了公平竞争审查投诉举报渠道。

山西省国资委       

2023年7月26日