华阳新材：全面推行“3455”监督体系

推动清廉国企建设迈上新台阶

华阳新材党委全面推行“3455”监督体系，以管住“关键少数”带动管好“绝大多数”，变“单兵作战”为“协同发力”，各类监督更加协同有效，形成了统筹协调、协作共享、联动贯通的监督体系，有力推动了清廉国企建设迈上新台阶。

“3”即：审计监督、巡察监督、纪检监督“三方联动”协同监督。审计部门发挥“经济体检”作用，党委巡察机构强化“政治体检”职能，纪检机构立足“监督保障执行、促进完善发展”职责定位，充分运用审计、巡察、纪检监督“三方联动”协作反馈、信息共享、定期会商工作机制，实现成果共享常态化。今年以来，法审风控部着力防范化解法律风险，加强对各级“一把手”经济责任审计和基层财务“三张表”审计，强化规章制度、经济合同、重要决策“三个”法律审核，打造了“合规、风控、法务、内审”有效贯通的风控管理体系；党委巡察办充分发挥巡视巡察系统作用和组织优势，提升监督效能，组织开展3轮涉及12家单位的专项巡察，1轮涉及5家单位的常规巡察，发现问题295个，移交问题线索29条，实现关口前移，“治病于初起，防患于未然”；2021年以来，各级纪检监察机构共处置问题线索127件，立案53件，给予党纪政务处分70人，形成高压震慑效应。

“4”即：集团纪委-基层纪委-基层党支部纪检委员-基层党小组监督员“四级贯通”分层监督。出台《关于构建集团纪委、基层纪委、基层党支部纪检委员、基层党小组监督员四级联动监督网络的实施方案》，集团纪委切实发挥“指挥员”作用；基层纪委重在强执行、较真劲，培养斗争意识、提高斗争本领，切实发挥“战斗员”作用；纪检委员重在问题源头预防、矛盾初起化解、腐败苗头遏制、微权及时监督，切实发挥“调解员”作用；党小组监督员重在对存在问题的信息收集、汇报、反馈和督办，切实发挥“信息员”作用。四级监督员各司其职，各负其责，严格执行“月竞赛、季考评、年评比”考核机制，真正推动监督下沉、监督落地，打通全面从严治党“最后一公里”，让监督渗透到党组织“神经末梢”，有效促进了联动监督提质提效。体系建立以来，基层党支部纪检委员、党小组监督员共发现整改问题4553个，全面从严治党基石巩固筑牢。

第一个“5”即：“五个一律”关键少数监督。“五个一律”是各级班子成员一律不准提拔使用本人亲属、一律不准违反任职回避规定、一律不准亲属在分管范围经商办企业、一律不准违规插手干预人财物产供销事项、一律不准在单位食堂和私人会所吃请请吃。各级纪委督促本级班子成员严格执行有关规定，各级党组织主要负责人履行“第一责任人”职责，对存在倾向性、苗头性问题的班子成员及时开展约谈提醒和批评教育，形成“头雁效应”。修订《中层干部廉政（诚信）档案实施管理办法》，加强中层干部廉政档案动态更新和管理，各级班子成员层层作出“五个一律”承诺，确保“五个一律”承诺到位、执行到位。

第二个“5”即：“五类主管”重点岗位监督。加强物资采购、设备验收、工资发放、仓储看护、招标投标等“五类主管”监督，制定《五类关键岗位主管人员监督办法》，持续深化“双包保一申报”制度，严格执行准入退出、轮岗交流、考核鉴定工作机制，坚决纠正和防范基层“微腐败”。2021年以来，开展“五类主管”大考评，退出86人，查处案件26件，处分47人。

（“全面建设清廉国企”信息动态）