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宁夏国资委力推国企“三供一业”分离移交工作

2016年以来,宁夏国资委坚持把有效解决企业办社会负担和历史遗留问题作为重要工作,主动靠前抓落实,部门联动解难题,接收平台挑担子,国有企业“三供一业”分离移交工作成效明显。截至目前,36户中央驻宁企业和宁夏国有企业职工家属区“三供一业”移交分离工作全部完成,涉及职工12万户、面积12万平方米、资金30亿元。

强化领导,形成一盘棋。认真贯彻落实党中央、国务院关于深化国有企业改革的决策部署,宁夏国资委研究制定并提请自治区政府印发《自治区属国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作方案》,坚持政策引导与企业自主相结合,按照“维修改造为主、改造为辅和技术合理、经济合算、运行可靠”的原则,明确先完成移交、再维修改造的推进措施。切实加强组织领导,成立宁夏国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作小组,宁夏国资委等9个区直相关部门和五市政府为成员单位,工作小组办公室负责统筹规划、政策研究、综合协调、宏观管理、政策宣传等工作。

部门联动,拧成一股绳。国有企业职工家属区点多、面广、线长,移交方既有中央驻宁企业、又有自治区国有企业,既有政策性破产企业,又有中央下放企业。面对情况复杂、协调难度大问题,“三供一业”分离移交工作小组成员单位分工明确、积极配合,宁夏国资委负责制定工作方案,宁夏财政厅负责政府资金的测算和落实,各市负责出台费用测算依据与标准,其他各相关部门按职责及时为企业办理相关手续,建立绿色通道,简化程序、提高效率,创造便利工作环境。截至目前,三供一业”分离移交工作小组召开会议9次,研究制定分离移交财政补助资金管理办法等3个配套文件,协调解决原西北煤矿机械二厂职工家属区“三供一业”维修改造项目资金统筹用于家属区整体搬迁改造等问题31项。

平台承接,织成一张网。宁夏承办社会职能的大多是中央驻宁企业,设备设施超期服役,老化严重,管理粗放,服务水平低。宁夏政府召开专题会议,研究确定宁夏建投城市运营管理公司为宁夏“三供一业”物业承接平台,明确“三供一业”供电职能由国网宁夏电力公司负责承接,供水、供热(供气)职能由各市人民政府确定属地职能接收单位,形成了“1+N”网络接受平台,全面提高基本公共服务质量和水平,更好服务群众,惠及民生。“三供一业”维改项目实行两次审计,工程项目由质检部门统一验收,确保维改质量和资金安全,彻底解决部分企业职工饮用水不达标、用电安全隐患、家属区与城市发展脱节问题。

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